今年4月1日起施行
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)是現(xiàn)代化建筑必不可少的設(shè)施,其作用在于調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、濕度,排除或稀釋各種室內(nèi)空氣污染物,增加人們的舒適度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市使用集中空調(diào)的建筑物約有近5000家,冷卻塔10000余個(gè),風(fēng)管面積達(dá)約2000萬平方米。如果集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)長時(shí)間運(yùn)行而又不進(jìn)行清洗消毒的話,易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,影響到人民群眾的身體健康。
為強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理,預(yù)防和控制空氣傳播性疾病的傳播,保障公眾身體健康,北京市根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定了《北京市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2010年10月19日召開的北京市人民政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過,今年4月1日起正式施行。2011年1月11日,該《辦法》已在《北京日?qǐng)?bào)》上全文刊登,向社會(huì)公布。據(jù)了解,這是全國第一部針對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理的地方政府規(guī)章。
據(jù)市衛(wèi)生局和市法制辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與之前的管理規(guī)定相比,本《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了管理的范圍,明確了管理單位的自身管理職責(zé),完善了各項(xiàng)管理措施,強(qiáng)化了衛(wèi)生管理,加大了監(jiān)督執(zhí)法處罰力度,將對(duì)我市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理的監(jiān)督管理提供法律依據(jù),使之走上依法管理的科學(xué)化軌道。
據(jù)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)本市公共衛(wèi)生防控的實(shí)際需要,《辦法》將管理規(guī)范適用范圍明確為公共建筑和居住建筑所使用的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。
《辦法》突出集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)所有權(quán)人作為集中空調(diào)維護(hù)管理的第一責(zé)任人,具有確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生質(zhì)量符合集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。為確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)初次啟用或者停用一定時(shí)間后再次使用的,應(yīng)當(dāng)對(duì)冷卻塔進(jìn)行全面清洗消毒;系統(tǒng)運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)開放式冷卻塔的冷卻水進(jìn)行持續(xù)消毒。所有權(quán)人或者受所有權(quán)人委托對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常衛(wèi)生維護(hù)管理的單位,未按照辦法規(guī)定對(duì)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測、維護(hù)清洗的,衛(wèi)生行政部門有權(quán)依法對(duì)其處以最高3萬元的罰款。
同時(shí),為確保集中空調(diào)的設(shè)置符合衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),《辦法》還規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
此外,《辦法》明確規(guī)定,在傳染病爆發(fā)、流行期間,可能通過集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)造成疾病傳播的,區(qū)、縣人民政府經(jīng)市政府批準(zhǔn)決定可以采取暫停全部或者部分系統(tǒng)運(yùn)行、組織專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)及相關(guān)區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制清洗消毒等防控措施。
本《辦法》正式實(shí)施后,集中空調(diào)的管理者必須落實(shí)管理責(zé)任,按照相關(guān)要求做好每一項(xiàng)日常清洗維護(hù)與衛(wèi)生管理工作,保障集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。衛(wèi)生監(jiān)督部門將依法對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況開展監(jiān)督檢查工作;對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的違法行為實(shí)施行政處罰。
本市市民作為集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的使用者,如果發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重的衛(wèi)生問題,可以向衛(wèi)生部門進(jìn)行投訴舉報(bào),舉報(bào)電話:12320,衛(wèi)生監(jiān)督部門將對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。